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虽然暂时掌控了海川的局势，但今年的时间已所剩不多，就意味着今年肯定是干不了什么了，不过必须得为接下来海川的全面发展做好准备工作。
为此，石更决定在今年的十二月三十号，也就是今年的最后一个工作日，召开市委经济工作会议，利用这个机会，正式对外公布海川将正式的掀起全面发展的攻坚战。
该朝着哪个方向？怎么发展？显然是要拿出具体的指导方案的。
为此，石更花了近半个月的时间去思考和起草，之后又开了多个小会大会进行研究讨论。
研究讨论的这个过程中，陶红专一派不少提反对意见，石更对此并没有采取一概否定的态度，而是持开放的态度，对于好的反对意见，他是采纳吸收的，胡说八道的部分则直接忽略摒弃。
最后，形成了全面发展海川的最终指导文件。
十二月三十号，海川市乡镇正科级以上领导干部，齐聚市委礼堂，参加市委经济工作会议。
会议由温伯雄主持，做了常规的开场发言之后，紧接着由陶红专回顾过去一年经济工作的得与失。
陶红专发言后，就轮到了石更压大轴发言。
“要是只看成绩的话，我认为不光是即将过去的这一年没有任何的亮点，过去多年，海川的经济发展都没有任何起色。说的再直白一点，不仅没有发展，反而倒退了。过去海川的gdp是位居全省前三的，现在呢？已经跌出前五了。我们不跟省内的其他城市比，就跟沿海城市比。作为国内首批开放的沿海城市之一，海川是发展的最差的，可是要论地理位置，轮拥有的资源和发展的潜力，海川却并不比任何一个城市差。这说明了什么？这说明过去几年我们在经济这一块做的是非常差的。如今，省委省政府都非常看好，也非常重视海川的发展，海川也到了必须要做出改变的时候，所以今年的这个经济工作会议，格外的重要，因为它将决定着海川未来的发展方向，和经济究竟能发展成一个什么样子。这个会议是一个开始，也是决定性的。”石更做完无稿发言后，打开了文件夹。
“过去一年的经济工作，红专市长该说的都说了，我就不再重复了，也实在没什么可说的。我主要说一下海川究竟应该朝哪个方向发展，怎么发展的问题。”石更看了一眼文件说道：“具体可分为四大块。第一，紧随国家推进城市化发展的步伐，打造宜居的公园城市。听了这个话，我想肯定有人会想，这跟经济发展有什么关系啊？其实密切相关。一座城市想要发展的好，而且是持续的发展，最重要的就是拥有高精尖的人才。大家都知道，现在的北方城市除了首都京天以外，其他城市几乎是留不住人才的，所有人都跑南方去了。那么我们作为一个还没有发展起来的北方城市，想要把人才吸引过来，凭什么呢？这得凭多个方面的因素，要形成一套组合拳来打。但其中最重要的一个因素，就是你这座城市是否适合居住。”
石更喝了一口水，说道：“一个城市所承载的功能，不光是工作学习，还有生活。而生活的重要性甚至可能是要超越工作学习的，这不光涉及到吃饭睡觉的问题，环境好不好，交通状况如何，社会治安怎么样，教育资源和医疗资源是否发达，等等方面，都会影响着一个外地人去选择一个城市工作和生活。海川作为一个沿海城市，虽然本身就有一定的吸引力的，但是目前除了沿海城市这一个大壳子之外，其他的可以说是一无所有，所以我们就要把壳子里的东西填满，首先要做的就是科学的，适合海川发展的城市规划，这也是我为什么之前决定超过三千万投资以上的大项目要报市里，经过市委常委会批准才能干的原因。一座城市的规划是要做整体打算的，要功能明确，要成片的规划，形成呼应和联动，东一榔头西一棒子的干是绝对不行的。其次要把环境这一块抓上去，天必须蓝，云必须白，海必须清，空气必须清新。打造公园城市不是说说那么简单的，必须要落实在行动上，要真的按照打造一座公园一样去打造新海川。再有就是配套的东西要跟上，比如我之前提到的教育、医疗、治安等等，要让海川成为一个硬件方面，拥有全方位吸引力的宜居城市。”
石更看了眼文件，接着说道：“第二，坚定不移的开发和发展海川所拥有的旅游资源。旅游资源其实是海川最大的资源，这是老天爷给的。但是过去我们却并没有利用好。今年暑期，我把海川的旅游景点全都去了一遍，随不能用惨淡来形容，但是从后来旅游部门提供的数据来看，抛开各种维护和人员的开支，也基本上是不挣什么钱的。大家想过问题出在哪里吗？”
礼堂里鸦雀无声，没有人应答。
“我认为至少存... -->>
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