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你们的面前已经是皇上了，但关外那些诸侯还不定鸟不鸟朕呢。在昨天的登基大典上，朕自作主张的封了不少官职，也不知道封得对不对。你们别看朕，朕也是第一次当皇上，心里没底得很呐你们身为朕的凌烟谋士，可应该为朕解惑、谋策啊”
荀彧微微一笑，说道：“陛下昨日的分封极其高明，不但深得士心，而且也让朝中之人都发挥了自己的所学所长。就算是让臣等共议几日，也不能找到比陛下的分封更好的结果了。”荀彧说到这里，朕看到陈群也点了点头，显然是和荀彧一个看法。没想到荀彧和陈群这两个政治值最高的谋臣，竟然对朕的分封如此认同，不知道是不是朕拷贝了曹操的“驾驭”属性后，让荀彧等人都心悦诚服了。
此时郭嘉也站起来说道：“皇上不但妥善顾念了朝中各方大臣的心思，对关外诸侯的封赏更是成功的阳谋。从皇上的分封中臣等已经明白，皇上是想让关外诸侯混战，从而全力吞并凉州和并州吧”
朕点了点头说道：“奉孝说的对啊西北凉州的韩遂野心勃勃，北方并州的匈奴又蛮化未开，假如不能解决好这两个身后的敌人，朕又如何能够安心对付关外那些狡诈的诸侯呢只是咱们在对付凉州和并州的过程中，就算是能够赢得胜利，也至少要花费几年的功夫。在这段时间内，关外的诸侯会变成怎样的局面，就很难预料了。朕别的不害怕，最怕的就是有一个强大的诸侯迅速崛起，抢在咱们之前，统一了关外的五州之地啊”
“皇上望安据为臣的推演，关外诸侯绝对不可能有一个人迅速统一五州之地”郭嘉又接着说道：“前些日子为臣已经阅读了十八路诸侯的所有卷宗，发现像冀州刺史韩馥、豫州刺史孔伷、兖州刺史刘岱、徐州刺史陶谦这样州一级的诸侯都实力一般，他们现在拥有最多的资源却不善于利用；而像渤海太守袁绍、镇东将军曹操、南阳太守袁术、长沙太守孙坚这样的诸侯虽然野心勃勃，但总要受到刺史一级官员的限制。现在这十六路诸侯已经全部退出了关外，他们之间要想分出个胜负来，绝对不是一年两年的事情。假如皇上要是还担心他们某家会发展得太快，那咱们也可以用些手段，谁的发展太快了就打压一下，谁要是撑不住了就帮他一把，这样至少可以维持到咱们吞并完凉州、并州之后了。”
朕点了点头，说道：“奉孝这个方法说到了点子上。现在关外诸侯已经开始抢地盘了，就算是他们之间相互征伐的时候也不太远了，如何维持他们之间的平衡是关外策略的重中之重。在朕看来，关外诸侯真正能够成为一方势力的，也不过曹操、袁绍、孙坚三人而已。前面朕已经给了他们三人最厚的封赏，那么后面就是要想办法拖拖他们的后退了。而给他们找的对手，朕认为可以用公孙瓒、袁术、刘表、吕布这些次一等的家伙。让他们之间先相互玩几年，咱们再东出虎牢关搅局不迟。”
“陛下圣明”沮授又站起来说道：“陛下对如今的乱世看得极为清楚，虽然陛下已经登临大宝，但并没有指望天下诸侯自己归顺，而是要用武力扫平诸侯，这正是天下长治久安的必经之路。大汉天下经过张角、董卓的几次乱政之后，已经不是太平时节。现在关外诸侯的野心已经显现，恐怕很多人还都对陛下的皇位有觊觎之心。现在已经没有他法，要么是陛下的铁蹄踏平所有诸侯，要么就是像春秋战国时一样，百姓只知有诸侯，而不知周天子了。”
朕微笑着说道：“公与给朕提醒的极是。虽然朕已经在这洛阳称帝，但天下诸侯每个人都有一份自己的心思，咱们还是现实点的好。早在几年前公与就给朕说过，秦国据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以席卷天下。如今朕制定了这先西北、再出关的策略，公与以为可行否啊”
沮授拱手作答道：“自古西北出强军，由于西北羌族、匈奴等外族的存在，我大汉西北子民长年与他们交战，所以也是民风彪悍，猛将、悍卒比比皆是。假如陛下能够平定了凉州、并州二地，则可招募到大批精兵、猛将。待到彼时，关外诸侯的那些柔弱兵士，又如何能抵挡陛下的马蹄呢”
“陛下，沮公与所说之策计深虑远，但为臣却要劝陛下能够缓两年再出兵西北，给司隶子民留下一段休养生息的时间。”沮授刚刚说完，陈群又站起来说道。