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第五百零二章 三级行政制度（第1页）

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read2（）;“是组建经略使衙门，不是开府。”许安强调其中的区别。

开府，主官拥有自辟僚属的权力，可以不经过朝廷，最多事后报备一下，拥有独立的人事权。而且主官对幕府属官有着绝对的掌控权，两者之间关系接近于主从，一个完整的幕府基本约等于一个小朝廷。

但组建衙门，则衙门内的官员都需要先上报朝廷经过程序才能上任，官员和主官属于上下级关系，下级官员对上官并非需要事事听从，因为处置他们的人事权在朝廷，主官只有建议权，两者之间的差距可谓巨大。

李幼澄转过了弯来，开口道“那就先组建一个临时衙门试试？”

“王茂此去，最主要就是拉拢当地势力，那么经略使衙门的职务就是一个拉拢当地势力的重要筹码，但若只是临时衙门，未来不稳定，可

******后面还有2014个字内容被隐藏了******

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